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干部考评

关于建立实施干部“业绩档案”制度的意见

迁组字【2010】25号

来源:组织部 发布时间:2010年06月29日 浏览次数: 【字体: 收藏

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中共迁安市委组织部

关于在全市建立实施干部“业绩档案”制度的

意见(试行)

201068日)

为进一步加强全市各级干部的日常管理和平时考评工作,促使干部树立和落实科学发展观和正确政绩观,促使干部转变工作作风,强化责任意识,促使干部认真履行职责,确保政令畅通,圆满完成各项工作任务,同时也为组织部门全面、客观、准确地评价干部和正确使用干部提供重要依据。经研究决定,在全市建立实施干部“业绩档案”制度,现提出如下意见。

一、指导思想和建档目的

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照树立正确政绩观的要求,坚持科学准确、分级管理,客观公正、实事求是和有绩必记、有绩必依的原则,建立实施干部“业绩档案”制度,通过干部“业绩档案”全面、真实、客观、公正地记录每名干部的功过是非,作为考核评价、评先评优、选拔任用干部的重要依据,引导干部专心谋事,激励干部勤政干事,使那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出,从而树立正确的用人导向,促使全市各级干部大兴创业实干之风,为推动迁安经济社会又好又快发展,推进“四五”攻坚行动,实现迁安新一轮跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、建档范围

市委管理的领导班子和领导干部,股级及以下干部。

三、建档内容

领导班子和领导干部“业绩档案”内容要完整反映领导班子和领导干部的工作业绩,对主要工作业绩要有专门的考评记录,建档内容既反映每项工作结果,又完整记录每项工作过程。具体内容包括:

1、重点工作。完成市委、市政府确定的重要实事、重点工作、重点建设项目和市委、市政府中心工作的表现情况;重要招商引资项目和重大项目建设的完成情况;完成急、难、险、重等任务及处理突发性事件的表现情况;完成市委、市政府主要领导的重要批示情况;完成本职年度重点工作、目标任务的表现情况。

2、平时工作。本职工作、日常工作、每月工作计划完成情况;审计情况;来信来访情况。

3、其他工作。单位或个人获得的迁安市级以上表彰奖励情况和因工作失误受到市委、市政府及以上部门通报批评情况及年度考评情况;考评督导机构在督查过程中发现的先进事迹及存在问题;一线考评工作材料;相关单位转来的其他有存档价值的材料;其他需存档的情况材料。

四、建档方法程序

1、建档方法。实行分级建档。市委管理的领导班子和领导干部的业绩档案由市委组织部(市委考评办)负责建立;股级及以下干部的业绩档案由各镇乡、市直各单位负责建立。采用纸质和电子两种版本同时建档,全部内容均输入计算机,实行智能化管理,定期维护。各单位报送科级领导班子和领导干部的档案材料时,留一份备存。

2、建档程序。一是主动申报。领导班子“业绩档案”:由单位落实专人对照“业绩档案”的主要内容做好情况记录,主要记录各项工作的难易程度,完成各项工作的主要负责人及表现情况或参与各项工作的负责人及表现情况,填写《领导班子工作业绩登记表》,在每月末提交班子集体讨论,单位主要负责人签名和单位盖章。干部个人“业绩档案”:干部每月向本单位书面报告工作业绩。既要有定量描述,记录各项工作的难易程度、干部在落实该项工作中担任的角色及作用,又要有定性评价,要清楚表述干部在工作中所体现出的决策能力、协调能力、执行能力等综合素质及特点,填写《干部工作业绩登记表》,按照分级负责的要求,单位主要负责人的工作业绩需提交班子会集体讨论,其他科级干部的工作业绩需提交单位主要负责人审议,股级干部的工作业绩需提交分管领导审议,一般干部的工作业绩需提交科室负责人审议。以上两种材料各单位要责成专人负责整理收集,于每季首月10日前上报市委组织部(市委考评办)。涉及市委、市政府重点督办和本单位职能范围内的重大工作和重大突发性事件的,可随时填写上报《领导班子重点工作业绩呈报表》,经主管市领导或活动领导小组、相关职能部门审议后报市委组织部(市委考评办)。领导干部个人也可直接向市委组织部(市委考评办)申报工作业绩,经核实后记入干部“业绩档案”。二是组织记录。领导班子和干部没有主动申报、“业绩档案”中没有相关记录,但经组织部门、考评督导机构在日常督导、干部考察中了解发现的正反两方面典型事例,由组织部门或考评督导机构直接记入“业绩档案”,力求全面反映真实情况。三是公开公示。领导班子和干部“业绩档案”的记录情况,在上报、归档前,应在一定范围内进行公开公示(市委管理的领导班子和领导干部在本单位公开栏内公示,股级及以下干部在本所站、科室公示),接受群众监督,公示时间一般为37天,对公示过程中反映的问题要认真核查,确保干部“业绩档案”的真实性和准确性。

五、成果运用

通过建立干部“业绩档案”,突出平时考评和过程考评,形成客观、科学的干部业绩评价结果。在年度考评时,领导班子“业绩档案”与单位工作总结相结合、相印证,作为检验工作成绩、核实加减分的重要依据。领导干部“业绩档案”与领导干部年度考评相结合,量化赋分,按3:7比例计入领导干部年度考评结果,具体记分标准为:每月评定为优秀等次(评定为优秀等次的不超过20%。乡镇党政正职和市直单位主要负责人的业绩登记表只填写班子审议意见,不评定等次,业绩档案成绩与领导班子年度考评结果对应计分)的记100分,评定为称职等次的记70分,评定为基本称职等次的记40分,评定为不称职等次的不记分且取消年度考评评先资格,最后按平均分折算后记入领导干部年度考评结果。《领导班子重点工作业绩呈报表》作为年度考评加减分依据,每呈报一项重点工作且经审核完成后,主要责任人加5分,其他相关人员加2分。同时,干部“业绩档案”与干部的监督管理、选拔任用等工作紧密结合起来,作为竞争上岗、提拔使用的重要依据。

六、具体要求

1、提高认识,加强领导。建立实施干部业绩档案制度,是市委、市政府转变工作作风、推进工作落实、强化干部管理的一项重要举措,是考评干部平时工作的依据,也是干部年度考评的重要依据。市委组织部(市委考评办)具体负责管理和指导此项工作。各单位要按照上下贯通、协调一致的原则,高度重视此项工作,把建立干部业绩档案工作列入重要议事日程,扎实推进,做到一把手负总责、分管领导亲自抓,明确专人负责。要坚持实事求是的原则,如实记载干部的工作业绩,客观公正做好评价。

2、及时收集,规范管理。要有专门的档案柜和档案卷宗,做到一个班子一档,一人一档。对干部业绩材料要及时收集归档,建立收集登记台帐。在收集干部业绩材料时,要尽可能全面、细致、真实,不欺上瞒下,不弄虚作假,按要求及时上报有关材料。对一些重点工程、重大项目和重大突发性事件,在项目实施或事件发生的过程中,要及时介入,深入现场考察了解,掌握干部在重点工作、应对重大事件和关键时刻的表现,工作结束时要及时上报干部业绩材料。建立干部业绩信息沟通制度。市委组织部(市委考评办)将定期与市纪委(监察局)、市委督查室、市政府督查室、市委政法委等相关职能部门沟通,搜集干部工作业绩情况,相关职能部门应真实、准确地反馈干部工作业绩及违反纪律、工作过失等情况。

3、严肃纪律,确保质量。工作人员必须认真、如实填写每月业绩表,不得虚造、夸大工作成绩;分管领导要认真审核,客观评价。对遗失、涂改干部业绩档案材料的工作人员,根据情节轻重严肃处理。对伪造、夸大政绩的干部,责令其做出深刻检讨,限期改正,并追究单位“一把手”和分管领导的责任。

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